La circolare del 13.11.1848 affronta numerose tematiche che vanno dall’aumento del numero di scuole all’annosa questione della frequenza a scuola, dal sussidio cantonale ai compiti degli ispettori. Di particolare importanza è la disposizione che riguarda l’istituzione di scuole di ripetizione, serali e festive nei comuni (stabilendo peraltro che le scuole serali possono essere frequentate solo dai maschi).